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溫州市头奖彩票官方网站區人民政府關于印發全面推進喪事綜合服務“零跑腿”實施方案的通知

统一编号: CLWD00-2019-0011 發布機構: 文号: 温龙政发〔2019〕28号 发布日期:2019-09-16 15:45:50

溫州市头奖彩票官方网站區人民政府

關于印發全面推進喪事綜合服務“零跑腿”

實施方案的通知



全面推進喪事綜合服務“零跑腿”實施方案

为深入贯彻落实民政部《关于进一步推进殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》(民发〔2018〕5号)和《浙江省人民政府关于印发加快推进“最多跑一次”改革實施方案的通知》(浙政发〔2017〕6号)精神,最大程度地满足办事群众便利化需求,为丧户提供文明、优质、高效的丧葬服务,特制定本方案。

一、工作目標

坚持以人为本,深化“最多跑一次”改革,以群众“零跑腿”为目标,优化“身后一件事”服务,建立丧事综合服务全程上门免费办理(代办)机制。寓殡葬管理于服务之中,打通“身后一件事”最后一公里,切实帮助群众办好“家庭难事、家庭大事”, 通过贴身的服务引导,形成文明、节俭、尊严办丧的社会风气。

二、工作舉措

以政府購買服務的形式,將喪事服務有關事宜委托給代辦機構辦理。

(一)政策宣傳“零距離”。委托代辦機構第一時間上門宣傳政策,開展“三個一”活動,送一封慰問信,表達對喪屬的慰問;開展一場政策宣講,傳達政府對文明辦喪活動的政策要求;送一份政策宣傳單,進一步告知喪戶有關喪事政策,實現政策知曉率100%。

(二)協同服務“零縫隙”。推行線上線下同步的“互聯網+殡葬”新模式,完善殡葬事項流程,不斷優化“身後一件事”服務。建立部門協同聯動工作長效機制,加強公安、民政、人社、衛健、醫保、街道等部門合作,形成工作合力。加強部門與代辦機構、代辦機構與喪戶間的溝通服務,構建部門、代辦機構、喪戶間“三位一體”服務格局。建立死者電子檔案,推進大數據資源融合共享,促使群衆共享大數據福利。

(三)喪事審批“零跑腿”。由政府確定喪事審批代辦服務事項目錄,按科學流程做好資金測算,並以競爭性磋商的形式委托給代辦機構代爲辦理。掌握喪情後,代辦機構第一時間派出喪事審批代辦員上門與喪戶簽訂代辦委托書,全程代辦喪事活動及後續社保醫保信息推送及戶口注銷等手續。實現喪事綜合服務群衆“零跑腿”服務新模式。

三、工作流程

實行殡儀活動、後期社保信息推送、戶口注銷等相關事項聯動辦理,優化辦事流程,切實爲群衆辦事提供便利。喪戶只需撥打喪事服務電話,代辦機構即可上門幫助辦理喪事有關的一切手續。具體流程如下:

(一)代辦員上門。接到喪戶電話後,代辦機構告知喪事辦理需准備的相關材料:戶口本、身份證、病史。代辦員第一時間上門做好政策宣傳,並攜帶《溫州市殡儀館殡殓、火化服務委托單》《殡儀活動承諾書》《溫州市头奖彩票官方网站區殡儀活動及社保待遇核准支付申請表》《死者生前病史及症狀體征調查表》(詳見附件1、2)上門,由喪戶填寫簽訂。

(二)代辦員代辦由代辦員向所在村(社區)便民服務窗口簽署意見後,攜帶相關證件及材料前往轄區衛生機構辦理《居民死亡醫學證明(推斷)書》(屬于非正常死亡的,須到公安部門開具死亡證明),並送達街道行政服務中心。街道行政服務中心相關人員,按即辦件程序對申請材料進行審核辦理。

(三)部門協同辦理。根據街道傳送的信息,代辦機構及時安排工作人員與市殡儀館對接,確定骨灰跟蹤、悼念廳、火化爐及火化時間等相關事宜。並以短信形式告知喪戶,街道和相關職能部門按相關規定對喪戶辦喪活動進行監管。區公安分局予以辦理死亡人員戶口注銷(代辦)。區人力社保局在規定時限內,發放死亡人員喪葬撫恤金及養老保險等相關賬戶清算;區醫療保障分局予以辦理醫療保險賬戶清算。

(四)資料共享。實行“一窗受理”後,各部門不再單獨收取申請材料,申請紙質資料由各街道統一保管。公安、人社、衛健、醫保等部門根據需要使用電子資料或向所在街道複印、調閱相關紙質材料。《居民死亡醫學證明(推斷)書)》經各街道行政服務中心收取整理後,第一聯由死亡人員戶籍所在地醫療衛生機構定期調取存檔,第二聯由死亡人員戶籍所在地派出所(辦證中心)定期調取存檔。

四、工作保障

殡儀活動辦理是涉及到群衆切身利益的一項重要民生工作。各街道、有關部門要積極協作,通過改革創新全力做好我區殡儀活動登記辦理優化工作。

(一)人員保障要到位。各街道行政服務中心要確定專人在崗爲群衆辦理殡儀活動登記手續。根據辦理一次性告知材料清單,協助申請人准備相關材料,並做好後期審批對接服務工作,提高群衆對“身後一件事”的滿意度。

(二)職責履行要到位。相關部門要充分認識“最多跑一次”改革的精神實質,改變慣性思維和工作習慣,積極適應新的審批服務模式,切實做好“一窗受理、集成服務”工作,確保“身後一件事”服務落地。區民政局要做好新殡儀活動辦理流程宣傳告知工作;區公安分局、區民政局、區財政局、區人力社保局、區衛生健康局、區醫療保障分局,要各司其職、各盡其責,按照相關改革流程,爲群衆做好服務工作。

(三)服務水平要到位。各街道、各相關職能部門工作人員要強化“身後一件事”服務意識,熟悉工作流程。對于申請人或代辦機構在辦理殡儀活動登記提供申請材料時,非主要材料缺件的應按“容缺辦理”的要求,應先予辦理,申請表、申請材料相關信息有誤的,應指導申請人或代辦機構現場改正。涉及火化、資金領取相關程序和注意事項應及時一次性告知申請人,確保喪事審批“零跑腿”真正落到實處。

本方案自2019年7月30日起開始實施。

 附件:1.溫州市头奖彩票官方网站區殡儀活動及社保待遇核准支付申請表

          2.死者生前病史及症狀體征調查表

                3.溫州市头奖彩票官方网站區殡儀活動辦理流程圖

                4.溫州市头奖彩票官方网站區殡儀活動辦理材料清單及告知

                5.喪事服務項目清單及評價

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