您現在的位置:首頁
?>?政務公開?>?政策文件?>?政策解讀
《溫州市头奖彩票官方网站區人民政府關于印發头奖彩票官方网站區村級公益事業建設一事一議財政獎補項目和資金管理實施辦法的通知》政策解讀
发布日期:2019-04-01 15:13:26浏覽次數: 來源:區法制辦 字體:[ ]

 

   
 
 
 

一、成文背景

 

   爲深入貫徹黨的十九大、中央農村工作會議和省委省政府、市委市政府一系列重大決策精神,貫徹實施鄉村振興戰略的意見,根據《財政部關于印發〈中央財政農村綜合改革轉移支付資金管理暫行辦法〉的通知》(財預〔2014〕90號)、《浙江省人民政府辦公廳關于進一步加強省級財政專項資金管理工作的通知》(浙政辦函〔2014〕66號)、《浙江省财政厅 浙江省农村综合改革办公室關于印發一事一議財政獎補省級專項資金管理辦法的通知》(浙財基〔2015〕1號)精神和新農村建設工作要求,特制定《溫州市头奖彩票官方网站區人民政府關于印發头奖彩票官方网站區村級公益事業建設一事一議財政獎補項目和資金管理實施辦法的通知》

 

二、成文過程

 

     2018年5月21日,我局參照《關于印發浙江省村級公益事業建設一事一議財政獎補工作規程(試行)》的通知

 

》、《關于印發瓯海區村級公益事業建設一事一議財政獎補資金和項目管理辦法的通知》及其他地區的先進做法,起草《溫州市头奖彩票官方网站區人民政府關于印發头奖彩票官方网站區村級公益事業建設一事一議財政獎補項目和資金管理實施辦法的通知》(征求意見稿),6月26日征求8個相關單位意見,在原稿的基礎上充分吸納了各個單位的意見進行修改完善。7月11日通過律師事務所對該文件進行合法性審查,最終形成了《溫州市头奖彩票官方网站區人民政府關于印發头奖彩票官方网站區村級公益事業建設一事一議財政獎補項目和資金管理實施辦法的通知》(送審稿),2018年8月20日根據區法制辦合法性審查意見進一步修改並在12月28日區委常委會上通過。

 

三、基本框架和主要內容

 

(一)基本框架

 

包括總則、使用範圍和分配方式、項目申報與程序、項目實施與管理、資金管理與監督、附則等六章內容和附件一事一議財政獎補工作考核評價表

 

(二)主要內容

 

1、歸口管理、分工協作。

 

村級組織作爲建設主體負責組織村民議事,提出項目申請,並通過召開村民大會或村民代表會議,按照民主程序議定。村級組織負責項目竣工自驗、日常性監管等環節,形成資産的,應及時入賬。

 

街道辦事處對村級申報的項目的真實性、可行性、有效性、合規性等進行初審,符合程序要求的,報送區財政局。在項目的計劃管理、選項申報、資金撥付、日常性監管、檢查驗收等環節,充分發揮街道辦事處的參與積極性,充分依靠街道黨政力量加強對項目實施的組織協調和推進管理。

 

區農業農村局負責對項目的籌資籌勞,獎補資金使用方向、支持重點、分配因素的確定及監督檢查、工作考核等。

 

區財政局負責獎補資金的預算管理、資金分配、審計審價、績效評價等。

 

2規劃先行、有序推進。

 

因“大拆大整、大建大美”專項行動推進,要科學合理確定項目建設規劃和年度工作計劃,提高項目建設的前瞻性、計劃性和實效性,做好鄉村公益設施和城市公益性設施的同步協調。對立項後1年內未開工建設項目予以取消立項;對立項後2年內未完成項目予以通報,由區農業農村局牽頭街道進行督查,確定項目完工時間;確實無法完工的,由實施項目的村級組織和相關責任人承擔責任,取消項目立項並收回財政資金。因不可抗力因素造成不能完工驗收的,由街道核實並報區農業農村局同意後,按照現有材料對該項目已投資額不超過財政獎補比例強制結算。

 

3標准考核、績效評價。

 

區農業農村局應對已完工驗收項目進行考核,並對考核項目提出“良好”、“一般”、“不合格”的意見。

 

區財政局應每年選取若幹一事一議項目進行績效評價,考核和績效評價情況將作爲下一年度財政資金分配主要依據。

 

4、加大獎補、助力扶貧。

 

爲減輕村級負擔,要合理控制一事一議財政獎補項目的投資規模,被列入一事一議財政獎補項目計劃的,財政獎補資金根據區農業農村局對項目考核情況予以獎補。項目考核一般的,財政獎補資金不超過總投資額的70%,項目考核良好的,財政獎補資金不超過總投資額的80%。經區委組織部和區農業農村局認定的上年度村級經濟相對薄弱村(以發文立項時間爲准)可以加大財政資金獎補比例,項目考核一般的,財政獎補資金不超過總投資額的80%,項目考核良好的,財政獎補資金不超過總投資額的90%。

 

 

 

 

【返回頂部】【打印本稿】【關閉本頁】
0
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统
友情链接:拼搏在线彩票网  网投彩票平台  彩88彩票  希望彩票平台  成功彩票官方网站  彩天地彩票  彩掌柜app  天天彩票平台  幸运赛车网  鸿运来彩票